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政治・国際問題

【5分でわかる時事!】憲法9条改正案とは?自衛隊の明記。平和憲法?

憲法9条改正案とは?

憲法9条とは世界から平和憲法と呼ばれることがあります。

それはなぜか?

それは、憲法9条には「戦争放棄」が記述されているからです。

具体的には「戦力の不保持」が記されているからです。

では、自衛隊はどうなの?

と思われた方もいるはず。

自衛隊は軍ではないため、セーフという曖昧な解釈がされています。

今回は現在の憲法9条についてとその改正案について解説していきたいと思います。

日本国憲法9条とは?

憲法9条1項 日本国民は、正義と秩序を基調とする国際平和を誠実に希求し、国権の発動たる戦争と、武力による威嚇又は武力の行使は、国際紛争を解決する手段としては、永久にこれを放棄する。

憲法9条2項 前項の目的を達するため、陸海空軍その他の戦力は、これを保持しない。国の交戦権は、これを認めない。

引用:日本国憲法

簡単に言うと、

憲法9条1項では「戦争放棄」

憲法9条2項では「戦力の不保持」と「交戦権の否定」

が記述されています。

「戦争放棄」とは

その名の通り、戦争の放棄です。

戦争には2種類あります。

それは

・侵略戦争

・自衛戦争

です。

侵略戦争とは、国家間の政治的な争いごとを武力によって解決しようとする戦争です。

ロシアがウクライナに行っていることがこれに該当します。

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自衛戦争とは、自国の自衛を目的とする戦争のことをいいます。

憲法9条1項は、政府見解によれば、「侵略戦争」を放棄したものであり、「自衛戦争」は放棄していないと解釈しています。

憲法9条1項は、第1次世界大戦後に締結された不戦条約がベースになっています。

「戦力の不保持」とは

具体的には、憲法9条2項前段がいう「戦力」とは、「国が保有するあらゆる戦力」をいうのか、あるいは、「侵略戦争を遂行するための戦力」に限定されるのか、という点が議論の対象になります。

政府見解は、「一切の戦力」を放棄したものと解釈しています。

つまり、侵略戦争を遂行するための戦力」に限らず、「自衛戦争を遂行するための戦力」をも放棄したものと解釈されています。

「交戦権の否定」とは

憲法9条2項後段の「交戦権」とは、国際法上、交戦国に認められる諸々の権利、つまり、

  • 占領地の行政権
  • 船舶の臨検・拿捕権(船舶を捜索したり拘留する権利)
  • 敵の兵力を兵器で殺傷する権利

などを意味すると解釈されています。

憲法9条2項前段で、すでに「一切の戦力」を放棄しているわけですが、憲法9条2項後段は、抽象的に日本国が他国と交戦する権利を有することも否認することを定めたものです。

自衛隊はどうなの?

憲法9条2項前段にいう「戦力」とは、「自衛戦争を遂行するための戦力」を含む「一切の戦力」をいうのでした。

自衛隊が「自衛戦争を遂行するための戦力」にあたるとすると、自衛隊は、憲法9条2項前段に違反するのではないでしょうか。

この点について政府は、「自衛のための必要最小限度の実力」は、憲法9条2項前段の「戦力」にあたらないと解釈しています。

そして、自衛隊は、「自衛のための必要最小限度の実力」にあたるため、憲法9条2項前段の「戦力」にあたらないとしています。

憲法9条改正案

次の3つを明記することが現在の改正案です。

・個別的自衛権

・集団的自衛権

・自衛隊

自衛隊の明記はすぐにわかると思いますが、

個別的、集団的自衛権は聞きなれない言葉でよくわからないと思います。

個別的自衛権

個別的自衛権とは、自国が他国から侵略を受けたときに、これに対して防衛活動を行う権利のことをいいます。

集団的自衛権

集団的自衛権とは、日本と密接な関係にある他国が他の国から侵略を受けたときに、侵略を受けた国と一緒になって防衛活動を行うことをいいます。

つまり、同盟国であるアメリカが他国から侵略戦争を仕掛けられた際に、

日本はアメリカの防衛戦争に協力するということです。

よく、「憲法9条を改正したら戦争に巻き込まれる」

と言われますが、アメリカに守ってもらうことを約束している以上、

日本も同じように守ることを約束しないと不平等です。

これはNATOなど他の軍事同盟でも同じです。

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結果的に同盟国が多い方が戦争を仕掛けられるリスクが低くなるので、

憲法9条改正は戦争のリスク回避に必要不可欠だと言えます。

憲法9条改正の必要性

現在、日本の周りは北朝鮮をはじめ、

中国、ロシアなど多くの軍事大国に囲まれています。

核実験やミサイルで威嚇してくる北朝鮮はおなじみですが、

それに加えて、中国やロシアも日本の領土を不法占拠したり、

領海侵入して、挑発行為を行っています。

なぜか?

日本が憲法9条を保持しており、何もできないとわかっているからです。

憲法9条に縛られて、ほぼ丸腰の状態で銃口を向けられているのが今の日本です。

これに付け込むのが中国やロシア、そして北朝鮮と韓国です。

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